Τα πάνω κάτω για την εκλογή του νέου Αντιπεριφερειάρχη

Δυο υποψηφιότητες αναμένονται για την κάλυψη της χηρεύουσα θέσης του Αντιπεριφερειάρχη Κώστα Μίχου, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του orafok.gr, ενώ έρχονται τα πάνω – κάτω στον τρόπο εκλογής και αλλάζουν όλα τα δεδομένα.

Μεγαλώνει το εκλεκτορικό Σώμα.

Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πληροφορίες, το Σώμα που θα εκλέξει τον επόμενο Αντιπεριφερειάρχη Φωκίδας δεν θα αποτελείται από τους τρεις περιφερειακούς Συμβούλους της Φωκίδας, αλλά από τους τριάντα έναν συμβούλους της πλειοψηφίας. Αυτό φυσικά έχει ιδιαίτερη αξία, αφού αλλάζει όλα τα δεδομένα και φυσικά τους συσχετισμούς.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το εκλεκτορικό Σώμα καθορίζεται από το Νόμο Καλλικράτη, ο οποίος στο άρθρο 161, παράγραφο 4 αναφέρεται στην περίπτωση απώλειας του περιφερειάρχη και παραπέμπει στο άρθρο 162 όπου και αναλύει το Σώμα που θα εκλέξει τον επόμενο. Το υπουργείο Εσωτερικών, με έγγραφό του που υπογράφει η πολιτική του ηγεσία, ερμηνεύει τα άρθρα αυτά ως ενδεικνυόμενα και για την εκλογή χωρικού Αντιπεριφερειάρχη, αφού και για την περίπτωση αυτή στα ψηφοδέλτια των νομών ο επικεφαλής δεν σταυροδοτείται. 

Εν προκειμένω θα ψηφίσουν οι 31 Περιφερειακοί Σύμβουλοι της πλειοψηφιας και οι τέσσερις Αντιπεριφερειάρχες.

Η εκλογή του νέου Αντιπεριφερειάρχη ορίστηκε για την Πέμπτη στις 12:00 στογραφειο του Περιφερειάρχη στο νέο Διοικητήριο.

Τα επίμαχα άρθρα

Στο νόμο Καλλικράτη και στα άρθρα 161 και 162 αναφέρονται ρητά τα εξής:

Άρθρο 161 - Αναπλήρωση και αντικατάσταση Περιφερειάρχη ή αιρετού Αντιπεριφερειάρχη

1. Τον περιφερειάρχη όταν απουσιάζει ή κωλύεται ή έχει τεθεί σε αργία ή για οποιονδήποτε λόγο η θέση είναι κενή, στα καθήκοντά του τον αναπληρώνει ένας από τους αντιπεριφερειάρχες με τη σειρά αναπλήρωσης που αυτός έχει ορίσει.

2. Αν ο περιφερειάρχης παραιτηθεί, εκπέσει, αποβιώσει ή ακυρωθεί η εκλογή του, τα καθήκοντά του ασκεί, ώσπου να εκλεγεί νέος περιφερειάρχης, ένας από τους αντιπεριφερειάρχες με τη σειρά αναπλήρωσης, που αυτός έχει ορίσει.

3. Αν δεν έχει οριστεί αντιπεριφερειάρχης, η αναπλήρωση του περιφερειάρχη γίνεται από τον περιφερειακό σύμβουλο του επιτυχόντος συνδυασμού, που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους στην πολυπληθέστερη περιφερειακή ενότητα και, σε περίπτωση ισοψηφίας, διενεργείται κλήρωση.

4. Αν ο αιρετός αντιπεριφερειάρχης παραιτηθεί, εκπέσει, αποβιώσει ή ακυρωθεί η εκλογή του, τη θέση του καταλαμβάνει περιφερειακός σύμβουλος της πλειοψηφίας που έχει εκλεγεί στην ίδια περιφερειακή ενότητα. Η εκλογή του διενεργείται με ανάλογη εφαρμογή της διαδικασίας του επόμενου άρθρου.

Άρθρο 162 - Εκλογή νέου Περιφερειάρχη

1. Στις περιπτώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 161, μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών αφότου κενώθηκε η θέση, οι σύμβουλοι του επιτυχόντος συνδυασμού συνέρχονται σε ειδική συνεδρίαση, ύστερα από πρόσκληση του συμβούλου του συνδυασμού αυτού, που έχει εκλεγεί με τους περισσότερες σταυρούς προτίμησης στην πολυπληθέστερη περιφερειακή ενότητα και, σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραμμένος πρώτος, κατά σειρά, στην απόφαση του δικαστηρίου και εκλέγουν, με μυστική ψηφοφορία και με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των συμβούλων του συνδυασμού, έναν από αυτούς, ως περιφερειάρχη. 

Στη συνεδρίαση προεδρεύει εκείνος που συγκάλεσε το συμβούλιο. Η πρόσκληση επιδίδεται με οποιοδήποτε δημόσιο όργανο ή όργανο της περιφέρειας, ακόμη και την παραμονή της συνεδρίασης.

2. Αν ύστερα από δύο διαδοχικές ψηφοφορίες κανείς δε συγκεντρώνει την πλειοψηφία που απαιτεί η παράγραφος 1, γίνεται τρίτη ψηφοφορία, κατά την οποία εκλέγεται όποιος συγκεντρώνει τη σχετική πλειοψηφία. Όλες οι ψηφοφορίες γίνονται στην ίδια συνεδρίαση. Αν στην τρίτη ψηφοφορία δύο ή περισσότεροι έλαβαν ίσο αριθμό ψήφων, γίνεται κλήρωση ανάμεσά τους. Για την εκλογή αυτή γίνεται λεπτομερής μνεία στα πρακτικά.

3. Αν δεν επιτευχθεί εκλογή για οποιονδήποτε λόγο ή αν η συνεδρίαση ματαιωθεί, η διαδικασία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή και εφαρμόζονται όσα ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2.

4. Αν και στη συνεδρίαση αυτή δεν επιτευχθεί εκλογή ή η συνεδρίαση ματαιωθεί, επειδή δεν υπήρξε απαρτία, θεωρείται ότι εκλέγεται απευθείας ο σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης και, σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνος που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου.

5. Η απόφαση για την εκλογή του περιφερειάρχη υποβάλλεται μέσα σε προθεσμία δύο (2) ημερών στον οικείο Ελεγκτή Νομιμότητας, ο οποίος αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από προσφυγή δημότη της περιοχής της περιφέρειας ελέγχει τη νομιμότητά της και εκδίδει απόφαση μέσα σε πέντε (5) ημέρες το αργότερο, αφότου την έλαβε. Αν ο Ελεγκτής Νομιμότητας ακυρώσει την εκλογή του περιφερειάρχη, οι σύμβουλοι συνέρχονται πάλι για να εκλέξουν περιφερειάρχη την πρώτη Κυριακή μετά πάροδο τριών (3) ημερών από την περιέλευση της ακυρωτικής απόφασης στην περιφέρεια και τηρείται η προβλεπόμενη κατά τα ανωτέρω διαδικασία.

6. Αν αυτός που έχει εκλεγεί περιφερειάρχης αποποιηθεί την εκλογή του, αποβιώσει ή ακυρωθεί η εκλογή του ή η θέση του μείνει κενή για οποιονδήποτε λόγο, στο διάστημα που μεσολαβεί μέχρι την εγκατάσταση των αρχών της περιφέρειας, τα καθήκοντά του εκτελεί, μέχρι να εκλεγεί νέος περιφερειάρχης, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 έως 4, ο αιρετός αντιπεριφερειάρχης της περιφερειακής ενότητας της έδρας της περιφέρειας. Η προθεσμία της παραγράφου 1 για την εκλογή νέου περιφερειάρχη αρχίζει από την ημερομηνία εγκατάστασης των αρχών της περιφέρειας. Σε όλες τις περιπτώσεις της παρούσας ο Ελεγκτής Νομιμότητας εκδίδει διαπιστωτική πράξη.

Οι υποψήφιοι

Μέχρι στιγμής φαίνεται να έχουμε δυο υποψηφίους, τους κ. Στάθη Κάππο και Βαγγέλη Κατσαγούνο, οι οποίοι –εκτός απροόπτου- θα διεκδικήσουν την ψήφο των συναδέλφων τους και θα προσπαθήσουν να πείσουν τους εκλέκτορες. 

Να σημειωθεί ότι την προηγούμενη φορά εξελέγη ο Κώστας Μίχος γιατί ήρθε πρώτος σύμβουλος σε σταυρούς προτίμησης στις εκλογές του Μαΐου 2014.  Με τη λογική αυτή και δεδομένου ότι ψήφισαν μόνο τρεις σύμβουλοι της Φωκίδας η εκλογή του ήταν ομόφωνη. 

Στη νέα εκλογή αν ψήφιζαν μόνο οι τρεις σύμβουλοι της Φωκίδας η εκλογή του κ. Κάππου θα έπρεπε να θεωρείται σίγουρη, αφού έχει εξασφαλισμένη την εμπιστοσύνη του κ. Χαράλαμπου Κατσαρού. Η διεύρυνση όμως του εκλογικού Σώματος, ανατρέπει όλα τα δεδομένα και το αποτέλεσμα πιθανότατα, αφού κάποιοι Περιφερειακοί Σύμβουλοι της πλειοψηφίας ήδη θεωρούν ότι ο τομέας που χρειάζεται ενίσχυση στην περιφέρεια είναι η υγεία και ότι σε αυτό το πρίσμα ο κ. Κατσαγούνος μπορεί αν προσφέρει γενικότερα και πέρα από τις χωρικές αρμοδιότητες που θα έχει αν εκλεγεί. Η άποψη αυτών των συμβούλων προκύπτει από τη γενικότερη κατάσταση του τομέα της υγείας και τις ελλείψεις που παρουσιάζουν οι δημόσιες δομές, τόσο λόγω της υποστελέχωσης, όσο και λόγω των ελλείψεων που παρατηρούνται. 

Αυτό που σε κάθε περίπτωση έχει αξία είναι ότι με την αλλαγή του εκλεκτορικού Σώματος, αλλάζουν τα δεδομένα και όλα τα ενδεχόμενα είναι πια ανοικτά!

Θα πρέπει πάντως να ληφθεί υπόψη και το σενάριο ένας από τους δυο συμβούλους να θελήσει να κάνει πίσω, για να διευκολύνει τις εξελίξεις, αν και, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, κάτι τέτοιο δε συγκεντρώνει πολλές πιθανότητες. 

Καλυμμένη η Φωκίδα

Παρά τις περιπέτειες και τις αλλαγές προσώπων στη θέση του Αντιπεριφερειάρχη, η Φωκίδα δε υστερεί σε τίποτε, αφού την παρακολουθεί στενά ο ίδιος ο Περιφερειάρχης, αλλά και ο Εκτελεστικός Γραμματέας κ. Νίκος Χαρδαλιάς που σχεδόν έχει μετεγκατασταθεί στην περιοχή μας. Οπότε, η ανησυχία που τεχνηέντως καλλιεργείται από κάποιους είναι πέρα για πέρα άτοπη. 

orafok.gr